索 引 號 XM06100-02-00-2020-001 文 號 廈翔政規〔2020〕1號
發布機構 區人民政府 發文日期 2020-02-09
標 題: 廈門市翔安區人民政府關於貫徹落實省市應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業共渡難關相關措施的實施意見
內容概述: 廈門市翔安區人民政府關於貫徹落實省市應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業共渡難關相關措施的實施意見
廈門市翔安區人民政府關於貫徹落實省市應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業共渡難關相關措施的實施意見
發布時間:2020-02-24 17:06:00
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各鎮(街),區直各辦、局,各有關單位:

為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全麵落實省《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情紮實做好“六穩”工作的若幹措施》和市《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 支持企業共渡難關若幹措施》,充分發揮政策疊加優勢,支持企業共渡難關,特製定本實施意見。

一、強化貫徹落實

強化上級有關措施的貫徹落實,統籌疫情防控和改革發展穩定工作,堅持“兩手抓”,一手抓疫情防控有力,一手抓複工複出有序,成立服務企業防疫與複工複產工作組,抽調工作專班,對外公布服務專線,問計於企,不折不扣將省市各項政策措施落地落細落實。

工作職責:督促企業嚴格落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作部署,紮實做好“六穩”工作,促進全區經濟社會發展與疫情防控工作“同部署、同落實”,堅決打贏疫情防控阻擊戰;研究製定支持企業複工複產相關扶持政策,細化落實舉措;加大財政獎補力度,進一步優化受疫情影響企業融資擔保服務,加大企業用工扶持,主動上門服務,點對點掛鉤,全力支持企業共渡難關;落實健康管理用房摸排及建設工作;負責牽頭推進重大項目建設,全麵推行“馬上就辦、網上辦”“一趟不用跑”,開辟項目審批“綠色通道”,為企業複工複產提供高效的政務服務。

二、強化政策落地

結合轄區產業特色和企業具體需求,在嚴格落實省、市扶持政策的基礎上,配套和加大扶持力度,全力支持和組織推動各類生產經營企業複工複產。

(一)加大信貸投放力度。鼓勵各銀行機構通過向上爭取新增信貸規模、疫情防控專項貸款等方式擴大信貸總量,加大對企業支持力度,確保2020年企業信貸餘額不低於2019年同期餘額,企業專項貸款增幅不低於全部貸款增幅。對受疫情影響較大,以及暫時受困的企業,不得抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業,到期還款困難的予以展期或續貸。(責任單位:區金融辦)

(二)加大融資擔保費用減免。對疫情防控和保障的相關企業,在市級政府性擔保公司減半收取融資擔保費的基礎上,區政府再給予補貼25%融資擔保費。(責任單位:區級各行業主管部門、區金融辦)

(三)加大創業擔保貸款支持。對已發放的個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業,在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。(責任單位:團區委、區婦聯、區衛健局、區財政局)

(四)加大房租減免力度。對承租區政府性資產中經營用房的企業和個體工商戶,免收2個月房租;原已享受免租政策的企業,協議約定的免租期限可再延長2個月。鼓勵其他業主(房東)為租戶減免租金。區屬國有企業出租的經營用房,可參照政府性經營用房做法並結合自身實際加以執行。(責任單位:區國資辦、區機關事務管理局、區工信局、區商務局、區建設與交通局、區農業農村局)

(五)加大相關稅費減免。對於疫情期間給予租戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請困難減免。如不符合條件無法享受減免的,在市級給予的租金減免期間所繳納的房產稅和土地使用稅50%扶持的基礎上,再給予20%的扶持,扶持金額不超過減免租金總額。(責任單位:區財政局、區稅務局、區工信局、區商務局)

(六)加大企業春節用工獎補。對春節假期期間,為防控疫情提供緊缺急需物資的規上生物醫藥、醫療器械、衛生防護用品生產企業,與防控疫情保障民生密切相關的糧食加工企業和應急供應網點、蔬菜生產企業、大中型超市、連鎖便利店企業、限上批發零售企業,以及與上述企業開展密切合作的城市配送企業,符合市級獎補要求的,享受市級獎補,單家超出50萬元市級最高限額部分,區再給予最高不超過20萬元的獎補。不符合市級獎補要求,但符合區級獎補要求的,分別由主管部門提出具體名單,按市級獎補標準計算,區給予最高不超過20萬元的獎補。(責任單位:區各行業主管部門)

(七)加大企業疫情防控費用補助。嚴格落實企業外地員工返翔複工居家自我(醫學)觀察措施,疫情期間鼓勵企業包車繞過疫情嚴重區域,接送來源地相對集中員工返翔複工,對40座以上大巴車包車費用給予50%的補貼,對自行集中解決實施居家自我(醫學)觀察的重點企業,經報主管部門同意,給予企業100元/人/天的補助,以上兩項補助單家企業累計原則上最高不超過100萬元,特殊情況報區委區政府研究;此外,區財政將撥出專款,及時啟動集中健康管理用房建設,用於解決確有困難的重點企業員工居家自我(醫學)觀察需求。(責任單位:區各行業主管部門)

(八)加大企業招工補貼。對在本區新增就業的勞動力,且已辦理就業登記和繳交社保,在同一企業連續工作3個月以上的,在原補助標準500元/人的基礎上,再給予企業補助200元/人。(責任單位:區人社局)

(九)加大財政資金撥付力度。上述獎補資金優先從各行業主管部門年初預算調劑解決,無法調劑的報區財政按流程給予追加,各部門要加快財政涉企資金撥付進度,確保資金及時撥付到有關企業。有關財政專項資金應優化申報細則及流程,加大對受疫情影響嚴重企業的支持力度。(責任單位:區財政局、區各行業主管部門)

(十)落實“馬上就辦”。疫情防控期間,積極引導群眾采用“網上辦”“掌上辦”“自助辦”“郵遞辦”“預約辦”,實現網上在線辦理,不見麵審批,不出門辦事,助力打贏疫情防控阻擊戰。(責任單位:區行政審批局)

(十一)加快重大重點項目建設。促進年度計劃新開工項目按期開工,有序推進在建重大項目、重大工程及民生項目複工,春節未停工和已經複工的項目要確保連續施工。(責任單位:區發改局)

(十二)加強要素保障。對新開工、複工項目涉及要素保障審批的,最大限度壓縮審批時限,集中支持一批應急醫療救助設施、隔離設施、公共衛生體係、鄉村人居環境整治等領域重點項目。(責任單位:區行政審批局、區發改局)

本實施意見執行期限為2020年1月1日至2020年12月31日,國家、省、市另有規定的,按就高不重複執行;本實施意見適用於商事登記和稅收歸屬翔安區的企業(含火炬翔安產業區),火炬翔安產業區企業獎補資金由翔安區與火炬管委會按1:1比例共擔執行;本實施意見的扶持政策的兌現,由各相關責任部門分別製定操作細則、流程。

廈門市翔安區人民政府

2020年2月9日

(此件主動公開)

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