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魅力 翔安
創翔安之治 答好治理現代化之卷
來源 :廈門日報 日期:2020-04-22 10:04 字號:

翔安區委政法工作會議暨推進市域社會治理現代化會議召開

  文/圖 廈門日報社全媒體記者 吳俊鴻   王玉婷

  通訊員 林瑞聲 餘慶東 許清勉

  去年5月,被稱為“品牌直銷購物中心”的首創集團廈門奧特萊斯,正式報建落址翔安澳頭,總投資10.5億元,成為翔安招商引資又一大亮點;今年3月,159名來自甘肅省臨夏州永靖縣的務工人員,再次踏上返廈的航班,他們說,翔安是第二故鄉,複工複產,他們一定到……

  兩則看似不相關聯的報道,實則透露一個信息:發展和奮進中的翔安,在吸引資本和人們的到來。

  然而,發展和穩定,又存在辯證關係。發展是要務,穩定是一個地區發展的堅實基礎,是吸引資本和人才的重要前提,平安是老百姓第一需求,是人民群眾奔向小康的民生之本。

  前天下午,翔安區委政法工作會議暨推進市域社會治理現代化會議召開,全區深入學習貫徹習近平總書記關於政法工作的重要論述,全麵落實中央政法工作會議、全國市域社會治理現代化工作會議、掃黑除惡專項鬥爭視頻會議和省委、市委政法工作會議精神,回顧2019年政法工作、研究部署2020年全區政法工作。

回 顧2019年

  亮點

  ●翔安區掃黑除惡專項鬥爭工作實現“三個轉變”:推動軟弱渙散的“落後村”轉變成群眾認可的“滿意村”;重點工程建設由“多發案”轉變成“零發案”;翔安區由“任務較重區”轉變成“經驗亮點區”。

  ●2019年,翔安區紀委深挖徹查涉黑腐敗案件,打“傘”破“網”成效顯著,有力推動全區掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展;翔安公安分局以掃黑除惡攻堅戰、社會治理合成戰為牽引,主動創穩工作邁出堅實步伐。

▲疫情防控期間,翔安警方堅守一線,築起堅實防控堡壘。

▲在掃黑除惡專項鬥爭中,翔安區繼續堅持高壓震懾。圖為黑惡勢力團夥正接受庭審。

▲聽老百姓操心事、煩心事、揪心事,將矛盾糾紛化解在源頭。(上為資料圖)

 部 署2020年

  主動創穩

  加快建設更高水平“平安翔安”

  2020年,是全麵建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,加上麵臨疫情嚴峻考驗,做好政法維穩工作,意義重大。

  站在新的曆史起點,翔安區再次握起筆,接過時代問卷。今年,翔安區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對政法工作的絕對領導,以“主動創穩”為主線,以防控化解各類風險源為著力點,確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業,以實際行動勇擔當善作為,加快建設更高水平“平安翔安”。

關鍵詞

  治

  堅持以“治”為抓手,深化社會治理,探索城鄉融合的翔安模式

  翔安區委書記胡盛在會上提出,推進區級層麵的市域社會治理現代化,事關人民安居樂業、事關社會安定有序、事關國家長治久安。

  市域社會治理現代化,要怎麼做——立足區情特點,探索實踐區級層麵城鄉融合市域社會治理新模式,是今年翔安政法綜治工作的重點之一。

  綱舉目張,堅持問題導向,找出發力點。翔安找準三個關鍵領域——麵對社會矛盾外溢難題,將關口前移,從源頭預防社會穩定風險,同時重心下移,發揮村居幹部、網格員等人緣地緣優勢,在基層化解社會穩定風險;麵對治安問題複雜多變這一現實挑戰,將一手抓突出治安問題一手抓公共安全防控,提高社會治安管控能力,織密織牢社會治安防控網絡;麵對優質公共服務供給不足這一短板,將做實做細公共管理服務各項工作,推動公共服務均等化、便捷化、精準化,積極回應人民群眾對美好生活的新需要。

  用眾人之力,則無不勝也。社會治理,要充分發動人民群眾的力量和智慧。今年,翔安將努力打造具有翔安特色的市域社會治理新模式,推動“楓橋經驗”由鄉村治理向社區治理延伸、由社會治安向各個領域輻射,發揮好“1152”村居基層組織運行機製、警民聯調室、茶調室、社區檢察官、好厝邊會所等品牌優勢,為我市創建市域社會治理現代化示範市作出翔安貢獻。

關鍵詞

  穩

  堅持以“穩”為基礎,穩中求進, 營造和諧穩定的社會環境

  安全穩定是發展的前提和基礎,也是第一位的民生。沒有穩定這個“1”,後麵多少“0”,都是零。

  在“穩”的道路上,翔安區將不斷適應新時代特點,由“被動維穩”向“主動創穩”轉變、由“突擊式維穩”向“製度化創穩”轉變、由“專門力量維穩”向“專群結合創穩”轉變,穩中求進,讓經濟社會高質量發展的基礎不斷牢靠。

  俗話說,明者防禍於未萌,智者圖患於將來。預警預判是主動創穩的“第一關”,翔安將進一步做好群眾聲音訴求的信息收集,及時處置,做到動態清、情況明。注重風險評估,養成“先評估、後決策”的習慣,推進社會穩定風險評估常態化、製度化、規範化。

  社會穩定風險,從宏觀層麵,是社會問題,從微觀層麵,其實就藏在老百姓的操心事、煩心事、揪心事之類的問題中。

  為從源頭上解決老百姓遇到的以上麻煩事,把涉穩風險控製住、解決掉,措施要“跑”在矛盾糾紛前麵。翔安區將堅持發展新時代“楓橋經驗”,推動人民調解、行政調解、司法調解、第三方力量調解等有機結合,運用多元化糾紛解決機製,及時化解矛盾。讓老百姓遇到矛盾糾紛,有渠道第一時間在鎮街一線化解,讓“家務事”不再出鎮街。

  “我們要進一步暢通群眾訴求反映渠道,讓群眾見得到領導,困難能傾訴、矛盾能解決,避免小矛盾演化成大問題。”會上強調。

關鍵詞

  安

  堅持以“安”為目標,深化平安建設,打造宜居宜業的溫馨家園

  平安,是老百姓最大的福祉,平安是翔安政法部門和平安建設各責任單位不變的奮鬥目標。

  平安建設,夯實基礎是關鍵。全區將進一步抓細基礎排查,借助疫情防控期間加強社會麵管控的有利時機,全麵開展流動人員服務管理專項行動,全麵提升基礎工作。結合“智慧城市”建設,科學合理規劃布局,大力實施威懾警務,提升群眾安居指數。

  今年是掃黑除惡專項鬥爭的治本之年、決勝之年。翔安區將繼續堅持高壓震懾,動真除患,紀檢監察、組織等部門合力攻堅,行業監管部門強化監管,共同推動掃黑除惡專項鬥爭縱向深入;堅持“除惡務盡”,政法機關、紀檢監察機關並肩協同作戰,加大“打財斷血”“打傘破網”力度,從速從快推進涉黑涉惡案件辦理,堅決打掉“保護傘”、端掉“黑後台”、阻斷“輸送鏈”、拆散“關係網”;堅持“長效常治”,全麵總結掃黑除惡專項鬥爭中的成功經驗,健全完善政法機關與行業主管部門協同聯動機製,以及專項鬥爭工作機製,固化形成源頭治理係統治理的長效製度,全力以赴打贏掃黑除惡專項鬥爭收官之戰。

  如果說掃黑除惡是構築大平安,那麼從老百姓的舌尖食品、出行的道路安全關注起,則是細化的小平安。今年,翔安將繼續強化“五安”工程建設,擴大平安家庭、平安小區覆蓋範圍,開展新一輪道路交通亡人事故專項整治行動,持續打擊食品類違法犯罪行為,健全完善全區社會心理健康服務體係,鞏固提升家安、路安、食安、業安、心安“五安”工程創建成果。

關鍵詞

  實

  堅持以“實”為保障,深化基層基礎,增強齊抓共管的維穩合力

  新華網評曾說:實幹是最質樸的方法論。同樣,實幹也是成就政法事業的必由之路。

  今年,全區將把黨的絕對領導落實到政法工作各方麵全過程中,區委政法委牽頭抓總,公檢法司安等政法各家要各司其職,區各相關部門積極參與、落實責任,社會組織、行業協會、企事業單位要充分發動,打造市域社會治理和綜治平安建設共同體。

  政法工作最堅實的支撐在基層基礎,紮實推進社區警務室等基層政法綜治單位建設,全麵推行派出所所長進鎮街班子、黨員社區民警兼任村居黨支部副書記等製度,推動區、鎮綜治中心規範化運作。

  此外,實幹,還需要有實幹家。

  會上指出,培育和造就政法人才,是推動新時代政法工作再上新台階的根本。要繼續鞏固提升“不忘初心 牢記使命”主題教育成果,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;要聚焦群眾工作、複雜事情處置等重點領域,開展全方位崗位大練兵活動,著力提升政法幹警專業素質能力;還要加強政法幹部教育管理監督,引導幹警知敬畏、存戒懼、守底線。

  “平安是人民群眾在社會治理方麵,給我們出的一張‘綜合問卷’,我們都是答卷人。”翔安區委書記胡盛在會上強調,全區要以昂揚進取的精神麵貌、隻爭朝夕的豪邁幹勁、眾誌成城的強大合力,不忘初心、不辱使命,創翔安之治,答好治理現代化之卷,交出“業翔民安”的優異成績,為建設“兩高兩化”的新翔安提供堅強有力的法治保障。

【聲音】

  對“關係網”

  堅決一打到底

  翔安區紀委副書記、監委副主任劉國龍:把“保護傘”作為主攻方向,對“關係網”堅決一打到底!去年,翔安區紀委監委新受理涉黑涉惡腐敗問題線索11條,辦結新舊問題線索15條。立案查處涉黑腐敗2件2人,“保護傘”3件3人,問責1個單位、3名責任人。

  2020年,翔安區紀委監委將繼續貫徹落實上級關於掃黑除惡專項鬥爭的工作部署,緊盯重點領域、重點案件,集中攻堅,綜合施策,全力推動新一輪打“傘”破“網”取得新成效,切實形成壓倒性態勢。同時,注重融合日常監督、巡察監督和派駐監督,不斷強化監督合力,有針對性地開展案後整改工作,推進建章立製,推動長效常治機製建立健全,力求辦理一案、警示一片、教育一方、治理一個領域,努力實現掃黑除惡專項鬥爭標本兼治的綜合功效。

縱深推進

  “三創工程”

  翔安公安分局副局長黃水盼:去年,翔安公安以打好涉房維穩重點戰、掃黑除惡攻堅戰、社會治理合成戰三大戰役為牽引,有效處置化解一批重大風險隱患。

  特別是在掃黑除惡攻堅戰中,翔安公安分局掃黑除惡專項鬥爭打擊績效連續2年排名全市第一,掃黑除惡好評率年中、年終考核均列全市第一;全年破獲涉黃賭毒刑事案件102起,極大淨化社會風氣;查扣凍結黑惡勢力成員資產7.7億元,有效摧毀黑惡勢力經濟命脈。在村居換屆選舉中,從嚴落實資格聯審、負麵清單機製,過濾候選人員500餘名,杜絕帶有農村宗族派係勢力甚至黑惡勢力特征的不法分子染指基層政權。

  2020年,翔安公安將繼續主動創穩,縱深推進“三創工程”(主動創穩、鑄魂創安、強基創先),助推全區社會大局更穩,治安態勢更好,基層基礎更牢。

引導群眾

  積極參與村莊治理

  內厝鎮鎮長黃亞祥:去年,內厝鎮平安“三率”各項指標全部100%,位居全市第一,安全感率實現全區“九連冠”。社區治理方麵,內厝鎮創新打造人人有責、人人盡責、人人享有的新時代社會治理共同體,不斷提高各村(居)的憂患意識和防控風險隱患的能力水平,形成主動創穩“內厝模式”。進一步規範村(居)務公開,持續推進“清風聽評會”機製,引導群眾積極參與村莊治理,逐步實現村民自我管理、自我教育、自我服務,提高農村法治化管理水平。化解矛盾方麵,內厝鎮群防群治,形成聯調穩控合力,堅持多元調解、推行“楓橋式派出所”工作模式、組建過硬的群防組織。

  內厝鎮將堅持以推進掃黑除惡為主線,以建設最具安全感城區為載體,以社區治理創新、矛盾多元化解、安全隱患整治、社會力量群防為抓手,內厝鎮紮實推進平安內厝、法治內厝建設,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  責任編輯:陳培章

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